美國“極限施壓” 伊朗能否挺住?

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  人民網-人民日報海外版訊 8月6日,美國總統特朗普下令正式恢複對伊制裁,制裁自8月7日起正式生效。美國AXIOS新聞網刊文稱,特朗普正在推進伊朗版本的“極限施壓”政策。
  重啟制裁 以壓促變
  據悉,美國首批制裁措施所針對的是:伊朗政府購買美元的活動,黃金及其他貴金屬交易,伊朗貨币相關交易,石墨、鋁、鋼、工業軟件,伊朗汽車、民用航空業等。第二批制裁針對能源業、航運以及伊朗中央銀行與外國金融機構的業務往來。
  因伊核協議而暫停的經濟制裁再次開啟。特朗普稱這次制裁是“史上最嚴厲的制裁”,要求進口伊朗石油的國家在今年11月4日前将從伊朗進口的石油數量降為零。
  美國國務卿蓬佩奧5日威脅稱,要讓“伊朗政權做出重大變化”。
  事實上,自1979年伊朗伊斯蘭革命之後,美伊盟友關系即告終結。“9·11”事件之後,随着美國将“反恐”和“反核擴散”作為國家安全戰略的首要任務,伊朗被列入美國“邪惡軸心”名單,經濟制裁便成為美國遏制伊朗的重要武器。
  “伊核協議簽訂之前,伊朗面臨的經濟制裁是美歐聯合制裁,外加聯合國制裁,這次不同,美國單邊制裁伊朗,聯合國和伊核協議其他4+1方都反對。”中國社科院西亞非洲研究所副研究員陸瑾在接受本報采訪時說。
  重壓之下 态度堅決
  自美國單方面宣布退出核協議後,伊朗貨币加速貶值,國内物價上漲,一些城市還爆發了小規模示威抗議活動。
  “制裁将會帶來壓力,但我們團結起來克服。”伊朗總統魯哈尼在近日電視講話中稱。
  美國總統國家安全事務助理博爾頓敦促伊朗與美國展開談判,魯哈尼也鄭重拒絕,“如果你用刀刺傷别人,然後說想要談判,第一件要做的事應該是先放下那把刀”。
  為應對美國重啟制裁,魯哈尼政府出台了一系列應對舉措,如統一彙率、限制進口、允許私營資本出口石油以及免稅期等激勵措施,鼓勵私人投資建設國家項目等。
  魯哈尼6日晚表示,伊朗人民團結一緻,将挫敗美國的制裁措施。美國無論過去、現在還是将來,都無法通過這種方式讓伊朗人民屈服。
  “就國家的自然禀賦和發展潛力而言,伊朗有條件建立‘抵抗經濟’,自力更生,自給自足。”陸瑾分析,“一方面,伊朗作為能礦資源富集國,工業基礎較好,隻要全社會團結,很可能共禦外辱。另一方面,伊朗外交部長經驗豐富,正在積極與國際社會互動,化解美伊緊張關系和美國制裁帶來的負面影響。”
  盟友拆台 前景未明
  特朗普6日發表聲明,不與伊朗切斷經貿往來的個人和實體将面臨“嚴重後果”。但歐盟表示,将保護歐洲企業與伊朗之間的合法經貿活動,并在6日宣布了一項“阻斷法規”,規定除非由歐盟委員會特許,歐盟國家個人或實體不得遵從美方制裁規定;如果因制裁蒙受損失,可以在法院索賠。該規定于7日生效。
  但不可否認的是,“國際社會上有堅定的政治意願支持伊朗的各方都受到自身條件的限制”,陸瑾說,“中國在與美國打貿易戰,俄羅斯自身也被美歐制裁,歐盟在安全上則需要依靠美國”,因此,制裁效果充滿不确定性。
  “美伊談判的大門沒有關閉,但都設立了前提條件,雙方都沒有使對抗升級至軍事沖突的意願。已經有幾個國家表示願意做調停者,最終還是要以妥協、談判方式解決問題。”陸瑾預測。
  【編輯:葉聖凡】